Долгожданно и своевременно



Сопротивление - Правозащитное движение



Госдума защитила детей от сексуальной эксплуатации и насилия

Мы привыкли, что отечественные СМИ всегда на ура подхватывают новости о свежих законодательных инициативах или уже принятых законодательных актах по тем или иным наболевшим социальным вопросам, тем более, когда они касаются наших детей.

Однако новостные агентства обошли стороной новость о принятии Государственной Думой Федерального закона, которым устанавливается ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего. Хотя, совершенно очевидно, что поток новостей о проносе Олимпийского огня по утомленным от осенних ненастий улицам Москвы среди стоящих в многокилометровых пробках «слегка» недовольных автомобилистов и соответствующее освещение сопутствующих событий, перекроет практически какую угодно новость.

8 октября Государственная Дума РФ крайне порадовала долгожданным решением, приняв в-третьем, окончательном чтении, Федеральный закон с, казалось бы, ни чем не говорящим названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» , но с доработанным содержанием, преисполненным смысла.

Сам проект был разработан в целях предотвращения сексуальной эксплуатации детей и сексуальных злоупотреблений в их отношении, а также обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних потерпевших от преступлений против их половой неприкосновенности и половой свободы в ходе расследования данных преступлений и внесен в Государственную Думу год назад Правительством Российской Федерации.

С проектом было все не так просто. Первоначальная редакция законопроекта в экспертных кругах вызвала массу нареканий и конструктивной критики. Содержание проекта не соответствовало заявленным целям и международным нормам. В результате рассмотрение проекта было приостановлено до осени, а переработанная редакция полностью отражает суть проблемы и дает правоохранительным органам инструменты для ее решения.

В частности, из статей 134 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации исключается термин «половая зрелость». К подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации будет отнесено расследование уголовных дел по статье 2401 УК РФ, предусматривающей ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Данное преступление будет наказываться обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Само понятие «сексуальные услуги» расширено с учетом вариативности вознаграждений несовершеннолетнего, под которым будет пониматься «половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, условием совершения которых является денежное или любое другое вознаграждение несовершеннолетнего или третьего лица, либо обещание вознаграждения несовершеннолетнему или третьему лицу».

Приведенные выше положения закона отражают положения Факультативного протокола к Конвенции ООН о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений.

При этом, это уже второй федеральный закон, принятие которого было необходимо для обеспечения готовности Российской Федерации к ратификации указанных документов. Ранее 5 апреля 2013 г. был подписан Президентом Российской Федерации Федеральный закон № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних». Сами федеральные законы о ратификациях указанных выше международных документов были подписаны Президентом РФ 7 мая 2013 г.

На повестке дня остается принятие комплексного проекта Федерального закона № 173958-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве», имеющего первостепенное значение для российского уголовного правосудия, поскольку помимо существенного укрепления процессуального статуса потерпевшего от уголовного преступления вводит целый комплекс дополнительных мер защиты прав несовершеннолетних потерпевших, закрепляет особенности производства допроса и других следственных действий с участием несовершеннолетнего, позволит привлечение адвоката на бесплатной основе и др.

Очень надеемся, что его рассмотрение и принятие не будет отложено в долгий ящик и законодатели смогут в очередной раз порадовать своих граждан качественным нормативным правовым документом.